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國家關于鄉村旅游的開發和建設相關政策

  鄉村旅游的開發和建設,離不開政策的支持,熟悉政策是鄉村旅游開發主體的一堂必修課。

  01國務院中央一號文件:大力發展休閑農業和鄉村旅游

  文件強調,大力發展休閑農業和鄉村旅游。強化規劃引導,采取以獎代補、先建后補、財政貼息、設立產業投資基金等方式扶持休閑農業與鄉村旅游業發展。

  大力發展休閑度假、旅游觀光、養生養老、創意農業、農耕體驗、鄉村手工藝等,發展具有歷史記憶、地域特點、民族風情的特色小鎮,建設一村一品、一村一景、一村一韻的魅力村莊和宜游宜養的森林景區。依據各地具體條件,有規劃地開發休閑農莊、鄉村酒店、特色民宿、自駕露營、戶外運動等鄉村休閑度假產品。實施休閑農業和鄉村旅游提升工程、振興中國傳統手工藝計劃。開展農業文化遺產普查與保護。支持有條件的地方通過盤活農村閑置房屋、集體建設用地、“四荒地”、可用林場和水面等資產資源發展休閑農業和鄉村旅游。將休閑農業和鄉村旅游項目建設用地納入土地利用總體規劃和年度計劃合理安排。

  02國務院印發《關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區開發建設的指導意見》

  革命老區、紅色旅游、旅游脫貧、休閑農業要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。依托老區良好的自然環境,積極發展休閑農業、生態農業,打造一批具有較大影響力的養生養老基地和休閑度假目的地。

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  03發改委:加大旅游資源整合力度,推進特色觀光休閑農業和鄉村旅游

  區域經濟、鄉村旅游、休閑農業國家發改委、科技部、工信部制定并印發了《長江經濟帶創新驅動產業轉型升級方案》。在旅游休閑方面,充分發掘長江上中下游獨具特色的歷史文化和風土人情,加快九寨溝、黃龍、張家界、廬山、井岡山、鄂西、赤水、梵凈山等生態文化旅游區建設,積極推進皖南國際文化旅游示范區建設。

  04七部委發文落實金融助推脫貧,打通旅游扶貧路

  旅游脫貧、休閑農業發改委等七部門聯合印發《關于金融助推脫貧攻堅的實施意見》。提出了金融助推脫貧攻堅的細化落實措施,包括各金融機構要立足貧困地區資源稟賦、產業特色,積極支持能吸收貧困人口就業、帶動貧困人口增收的綠色生態種養業、經濟林產業、林下經濟、森林草原旅游、休閑農業、傳統手工業、鄉村旅游等特色產業發展。健全和完善區域信貸政策,在信貸資源配置、金融產品和服務方式創新、信貸管理權限設置等方面,對連片特困地區、革命老區、民族地區、邊疆地區給予傾斜。

  05國家旅游局:120億旅游基建基金申報啟動

  鄉村旅游、文化旅游、研學旅游、旅游小城鎮國家旅游局規劃財務司發布消息稱,自2015年下半年國家將旅游項目納入專項建設基金支持領域以來,首批100億元專項建設基金已完成審核進入撥付程序,第二批120億元建設基金的申報工作目前也正式啟動。重點支持休閑度假旅游、鄉村旅游、文化旅游、研學旅行、旅游小城鎮和新產品、新業態項目。

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  06九部門聯合發文:重點從八個方面推進產業扶貧

  農業部、國家發展改革委、財政部、中國人民銀行、國家林業局、國家旅游局、銀監會、保監會、國務院扶貧辦聯合印發《貧困地區發展特色產業促進精準脫貧指導意見》。意見提出大力發展休閑農業、鄉村旅游和森林旅游休閑康養,有關財政資金在不改變用途的情況下,投入設施農業、養殖、光伏、水電、鄉村旅游等項目形成的資產,具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶。

  07國土資源部、住房和城鄉建設部、國家旅游局《關于支持旅游業發展用地政策的意見》

  積極保障旅游業發展用地供應,明確旅游新業態用地政策,加強旅游業用地服務監管。

  08國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見

  實施鄉村旅游提升計劃,開拓旅游消費空間;堅持鄉村旅游個性化、特色化發展方向;完善休閑農業和鄉村旅游配套設施;開展百萬鄉村旅游創客行動;大力推進鄉村旅游扶貧;拓展旅游企業融資渠道。支持符合條件的旅游企業上市,鼓勵金融機構按照風險可控、商業可持續原則加大對旅游企業的信貸支持。為助推全域旅游,促進旅游創業,提倡誠信經營,實現旅游信息對稱化。


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