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《“十四五”旅游業發展規劃》提出“建設一批富有文化底蘊的世界級旅游景區和度假區,打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區”。明確提出“優化旅游空間布局,促進城鄉、區域協調發展,建設一批旅游城市和特色旅游目的地的目標。
出入境游幾近為零的市場環境下,旅游供給側之于國家“經濟雙循環”大戰略尤為重要,對于國家級5A景區,如何適應國家供給側戰略、引領與示范高品質旅游?
長期看,只要條件允許,未來5A景區宜跳出景區做旅游、跳出觀光做旅游、跳出文化做旅游,其發展方向是空間的延展(核心區+輻射區)、時間的延伸、業態的豐富和產品的衍生,目標是:融合觀光與休閑游樂性、文化與產品創意性、功能與業態多元性,集文旅農商于一體的,有觀光吸引核的休閑旅游區或旅游度假區。
當然,也有例外,有些5A景區空間早已限死,如5A頭牌故宮,其狹義的空間是不存在的,甚至在掛牌之初,也不符合國家級5A景區所要求的游客中心、停車場等硬件設施條件,但其輻射效應早已不單單一個故宮,從故宮角度考看,周邊乃至整個北京城都可以看成是它的配套或輻射區域。
事實上,故宮發展并沒有囿于有限的空間而無所作為,空間有限,產品無限,但基于自身深厚的歷史文化的故宮文創崛起,就是一個豐富業態和產品的明證。再如:杭州西湖,很早之前就率先變成一個開放的5A景區,由此,整個杭州城都變成了它的功能配套區域和旅游集散中心,西湖與杭州城疊加而成為整個杭州市乃至浙江省的旅游集散中心,西溪、湘湖、千島湖、富春江沿岸等周邊因此受益,成了它的縱深輻射范圍。
基于以上考量,在城市遠郊的5A景區可能要趨于景鄉一體化,在繁華市區的則趨于景街、景城一體化,以此促進鄉村振興與城市更新。在此基礎上,有些優質5A景區所在地也許會向旅游城市發展,最終成為一個有5A景區觀光內核和休閑度假區的旅游目的地,而中心城市是旅游度假區功能最齊全、交通最便利、配套最完善的旅游功能配套集散樞紐。